通讯！保护个人信息权益更需监管主动加力

(资料图片仅供参考)

目下，停车缴费、点餐、购物等扫码支付代替人工服务已然司空见惯，但因为部分场所设置通过关注公众号来缴费、被迫授权个人信息、日常频繁推送广告等情形，给不少消费者带来困扰。针对此类问题，中消协将在全国范围内开展“反对强制关注公众号”消费监督工作，依法维护消费者合法权益。

无独有偶，近日“亮剑浦江·消费领域个人信息权益保护专项执法行动”启动后，根据消费者举报，上海市相关监管部门分两路现场执法。三家餐饮企业存在频繁诱导索取用户手机号、诱导消费者提供精准位置信息、频繁弹窗诱导注册会员、诱导消费者关注公众号等问题。前期调查发现，以上问题在餐饮行业较为普遍。

经营者将关注公众号或使用手机App、小程序作为消费者行使权利或享受服务的前提，并在此过程中获取与服务无关的个人信息，这类行为违反了消费者权益保护法、个人信息保护法之相关规定，侵害了消费者自主选择权和公平交易权。虽然消费者有权拒绝和举报，但在现实中，由于不少消费者或对上述权益知之甚少甚至无知无感，或碍于时间精力明知侵权也放弃维权，往往更需消费维权组织和相关监管部门主动出手。

维护和保障消费者权益，就治理方略而言，无非事前防范、事中出手和事后救济三策。消委会等地方消协组织通过发布倡议、组织经营者自律承诺、开展专项消费监督等维权工作，呼吁商家在扫码缴费过程中不强制消费者关注商家公众号、不过度索取消费者个人信息，属于事前防范。上海市相关监管部门依法约谈企业，要求其针对过度收集个人信息行为全面整改，属于事中出手。此策立竿见影，三家企业均表示，由于对《个人信息保护法》等法律规定理解不到位导致出现问题，下一步将按照约谈要求，举一反三开展自查整改。

现实尴尬在于，从近年公开曝光的侵害消费者个人信息权益等案例看，大多属于投诉查处性质的事后救济。其结果，往往虽然消费者权益得到了补偿，但消费者“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的受伤心理却无法弥补，而且由于“不诉不理”“被动查案”客观上导致部分商家产生侥幸心理，难以从根本上祛除他们的不良心理动机和不法行为惯性。

上海专项行动聚焦餐饮行业，相关监管部门将以点带面开展教育培训和以案说法，推动餐饮企业主动履行个人信息保护义务；同时加大执法力度，促进行业个人信息保护现状明显改观。保护消费者个人信息等权益，就需监管这样主动加力。 陈庆贵

关键词：